重庆“民呼我为”调查：当为民初心遭遇“无限要求”

发布时间：2026-05-01 11:17 来源：中国报道

自2023年以来，重庆市深入推进“民呼我为”平台建设，整合12345热线、“互联网+督查”、渝快办政务APP等多种渠道，构建起“一个入口接诉、一体闭环办件”的民意响应服务体系。这一平台高效响应群众和企业非紧急诉求，让散落在街头巷尾的操心事、烦心事、揪心事能够精准找到“责任单位”，得到了广大市民的认可。然而，随着平台的普及推广，一些基层工作人员反映，这条惠民渠道在实践中也开始面临新的挑战。部分不合规、不合理的诉求逐渐增多，占用了有限的行政资源，也给基层工作人员带来了不小的工作压力。
以涪陵区住房城乡建委的“欠薪治理投诉”为例。2026年4月，重庆市“民呼我为”平台涪陵区智治中心通报了一季度考核工作情况，全区共有55个办件单位解决情况得分低于90分。其中，涉及区住房城乡建委的欠薪治理投诉件共9件，均按“接诉即办、限时办结”要求完成处置。7件得到圆满解决，另有2件为“无劳务合同、无实名制考勤、无工伤保险”等任何资料的不合理诉求，实为讨要有争议的工程尾款。由于投诉人未达到预期诉求，评价为“未解决”或“不满意”，占比达22.22%，直接拉低了考核平均值。
据一线工作人员反映，这两件投诉均完整走完了“登记—转办—核实—处理—签字—回复—回访”的标准化流程。工作人员白天跑现场、打电话，晚上撰写报告，耗费了大量时间和精力。以处置该类诉求的一线科室为例，仅2025年便走访摸排一线项目3轮近200个次，处置隐患项目10余个，接待来访民工72批次360余人，化解欠薪约9198万元。
类似的情况并非个例。据涪陵区住房城乡建委工作人员介绍，历史上还曾接到过两起令人匪夷所思的诉求。一位腿疾人士认为某立交桥阻碍其出行，要求将其炸毁并恢复原状；还有某公廉租房住户，要求政府在公廉租房小区修建游泳池，混淆公廉租房保障概念，进行道德绑架。
按照“民呼我为”平台“接诉即办、限时办结、老百姓满意”的刚性要求，基层办件单位不能拒绝、不能回退，只能按程序处理。在“唯满意率”“唯办结率”的考核导向下，一些基层工作人员反映，部分单位不得不在不合理诉求上投入大量精力，有时甚至为了达到考核要求而采取“自我投诉、自我解决、自我满意”的方式，影响了考核的公正性和工作的实效性。
有基层工作人员建议，应当进一步明确“民呼我为”平台的受理边界，建立负面清单，将明显不合理的诉求纳入不予受理范围，不纳入考核。同时，改革考核体系，摒弃“唯满意率”“唯办结率”的评价方式，建立更加科学、人性化的评价机制，让基层工作人员能够将有限的时间和精力投入到真正关乎民生福祉的大事上。
“民呼我为”平台的设立初衷是利民为民。如何在保障群众合理诉求得到及时响应的同时，避免有限行政资源被不合理诉求过度挤占，成为当前基层治理中需要关注的问题。有观点认为，保护好基层一线工作人员的工作热情，让“民呼为我”回归连心解忧的本真，才能使基层治理更有底气、更有力量。（文/吴应）

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